Zürich 1990, S. 41 ff). Damit können vorsorgliche
Massnahmen in einer Personensicherheitsprüfung zulässig sein, auch wenn
sich weder das Bundesgesetz vom 21. März 1997 über Massnahmen zur
Wahrung der inneren Sicherheit (BWIS, SR 120) noch die Botschaft zum BWIS
(BBl 1994 S. 1187) noch die Verordnung vom 19. Dezember 2001 über die
Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) dazu äussern.
Vorläufige Massnahmen zielen darauf ab, die Wirksamkeit der zu erlassenden
Verfügung sicherzustellen (Rhinow/Koller/Kiss, a.a.O., Rz. 1089). Die
Lehre unterscheidet sichernde Massnahmen, mit denen der bestehende
oder rechtliche Zustand einstweilen unverändert erhalten wird (so auch
Art.