patentierten Rechtsanwalt, darf mit Fug bezweifelt werden.
6.a. Es ist unbestritten, dass auch im nichtstreitigen Verwaltungsverfahren
vorsorgliche Massnahmen von Amtes wegen oder auf Begehren einer Partei
getroffen werden können, auch wenn das VwVG selber keine Grundlage
dazu enthält. Die Lehre nimmt deshalb eine Gesetzeslücke an oder geht
davon aus, dass die materielle Norm auch Grundlage des vorläufigen
Rechtsschutzes sei (Kölz/Häner, a.a.O., Rz. 333; Rhinow/Koller/Kiss, a.a.O.,
Rz. 1090; Schaub, Der vorläufige Rechtsschutz im Anwendungsbereich des
Umweltschutzgesetzes, Diss. Zürich 1990, S. 41 ff).