- Vermutungen und Verdachtsgründe über Zugehörigkeit zu und
Funktion in einer Risikogruppe genügen den Ansprüchen an die
Beweisführung nicht (E. 5d).
- Bei der Prüfung, ob der rechtsgenügend erstellte und nachgewiesene
Sachverhalt die getroffene Verfügung zu rechtfertigen vermag, ist der
Grundsatz der Verhältnismässigkeit zu wahren (E. 6a-d).