BBl 1956 I 1089. [233] A.a.O., S. 1094. [234] Vgl. Jean-François Aubert, Bundesstaatsrecht der Schweiz, 1991, S. 283, Nr. 697; Yvo Hangartner, Die Kompetenzverteilung zwischen Bund und Kantonen, 1974, S. 183; Malinverni (Anm. 229), Rz. 15; Hans Engler, Die Zivilschutzorganisation in der Schweiz, Zürcher Diss. 1970, S. 70/71. [235] BBl 1956 I 194. [236] Peter Saladin, Kommentar BV, Art. 3, Rz. 205. [237] VPB 44.57 (1980), VPB 51.27 (1987). [238] VPB 61.1 (1997). [239] VPB 44.57 (1980), S. 237. [240] VPB 51.27 (1987), S. 164/5. [241] VPB 61.1 (1997).