Bündnisse sind jedoch nicht schlechthin
ausgeschlossen. Art. 8 aBV überträgt dem Bund sogar ausdrücklich das Recht,
«Bündnisse und Staatsverträge mit dem Ausland einzugehen». Sie lässt freilich
die Frage offen, welche Bündnisse damit gemeint sind. Defensivbündnisse,