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«Absatz 1 von Artikel 54 VE 96 nennt das Milizprinzip als Grundsatz der
Schweizer Armee. Das Verbot einer Berufsarmee folgt in geltungszeitlicher
Auslegung aus dem Verbot stehender Truppen (Art. 13 Abs. 1 BV). Die
Aufnahme des Verbots stehender Truppen in die BV von 1848 (wie auch schon
in den Entwurf von 1833) richtete sich insbesondere gegen die sogenannte
Standestruppe von Basel-Stadt, eine angeworbene Berufstruppe. Beweggründe
waren die Befürchtungen, die Kantone könnten eine dauernd bewaffnete
Berufstruppe gegen andere Kantone einsetzen, oder - wohl noch bestimmender -,
die kantonale oder eidgenössische Regierung würde die militärische Macht