Die allgemeine Wehrpflicht, in der neuen Bundesverfassung als
«Militärdienstpflicht» bezeichnet, stellt im Rahmen dieses Gutachtens nur
wenige Auslegungsprobleme. Wichtig ist, dass sie nur Pflichten zugunsten der
militärischen Landesverteidigung umfasst. Zu Recht wird in der Botschaft von
1996 ausgeführt: «Der Dienst muss in irgendeiner Form der militärischen
Landesverteidigung dienen» (S. 240). Die Militärdienstpflicht darf nicht
dazu missbraucht werden, Dienstpflichtige für andere Arbeiten einzusetzen
(Näheres dazu hinten Ziff. III.2). Eine Ausnahme bildet einzig der zivile
Ersatzdienst, der 1992 durch Annahme eines Satzes 2 in Art.