«Dienst am Stück» wäre nach Burckhardt somit zulässig. Zum andern
aber erklärt Burckhardt, es wäre verfassungswidrig, wenn die Offiziere
und Unteroffiziere einer Truppe nur aus Berufsmilitärs beständen.[172]
Macheret schliesst sich dieser Auffassung an.[173] Fritz Fleiner schrieb
übereinstimmend unter Hinweis auf Art. 13: «Damit wird dem Bund sowohl
die Anwerbung einer stehenden Söldnertruppe verboten, wie die Bildung
eines stehenden Heeres mit Hilfe der allgemeinen Wehrpflicht.