{"Signatur": "CH_VB_009", "Spider": "CH_VB", "Datum": "1999-04-14", "PDF": {"Datei": "CH_VB/CH_VB_009_JAAC-65-38--_1999-04-14.pdf", "URL": "https://www.amtsdruckschriften.bar.admin.ch/viewOrigDoc/150005168.pdf?ID=150005168", "Checksum": "f86a3bece25bba2a351a058c5f9b4e46"}, "Scrapedate": "2026-03-20", "Num": ["JAAC 65.38 \r"], "Kopfzeile": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (1987-2017) Rekurskommission Eidg. 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Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport 14.04.1999 JAAC 65.38 \r\n\n 30\n[163] Hans Conrad Peyer, Verfassungsgeschichte der alten Schweiz,\nZürich 1978, S. 119, auch angeführt von Alois Riklin, Milizdemokratie, in:\nStaatsorganisation und Staatsfunktionen im Wandel, Festschrift für Kurt\nEichenberger, Basel 1982, S. 47.\n[164] Dies wurde 1848 in der Tagsatzungskommission, die die BV von 1848\nausarbeitete, berichtet: Protokoll über die Verhandlungen der Kommission,\nS. 47.\n[165] J. Schollenberger, Bundesverfassung der Schweizerischen\nEidgenossenschaft, Kommentar, Berlin 1905, S. 190 und 195.\n[166] Schollenberger (Anm. 165), S. 194.\n[167] Walther Burckhardt, Kommentar der schweizerischen\nBundesverfassung, 3. Aufl., Bern 1931, S. 108.\n[168] Hinweise bei Riklin (Anm. 163), S. 43.\n[169] Schollenberger (Anm. 165), S. 195.\n[170] Burckhardt (Anm. 167), S. 108; ähnlich Botschaft 1996, 237.\n[171] Zur Wehrpflichtarmee: Karl W. Haltiner, Schweizer Milizarmee - wie\nweiter?, in Karl W. Haltiner / Andreas Kühner (Hrsg.), Wehrpflicht und Miliz\n- Ende einer Epoche? Nomos Verlag, Baden-Baden 1999 (dem Verfasser des\nvorliegenden Gutachtens stand ein unpaginierter Korrekturabzug des Buches\nzur Verfügung). Ferner: Haltiner, Was unterscheidet die Schweizer Miliz von\nanderen Armeen?, in: Allgemeine schweizerische Militärzeitschrift (ASMZ)\n1998/5, S. 12; sowie Haltiner, Miliz - wie weiter?, Neue Zürcher Zeitung (NZZ)\n8. Mai 1998, S. 15.\n[172] Burckhardt (Anm. 167), S. 109.\n[173] Augustin Macheret, Kommentar BV (1988), Art. 13, Rz. 4 und 6.\n[174] Fritz Fleiner, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, Tübingen 1923, S. 626.\n[175] Burckhardt (Anm. 167), S. 108.\n[176] S. 237; vgl. auch Burckhardt (Anm. 167), S. 109, Macheret (Anm. 173),\nRz. 7-20. Vgl. auch Art. 101 des Bundesgesetzes vom 3. Februar 1995 über die\nArmee und die Militärverwaltung (MG, SR 510.10) über «Berufsformationen»,\nwo nur das Überwachungsgeschwader und das Festungswachtkorps geregelt\nwerden.\n[177] In diesem Sinn auch Macheret (Anm. 173), Rz. 20.\n[178] Fleiner (Anm. 174), S. 627; Hans Rudolf Kurz, Der Grundsatz der\nMiliz ist unbestritten, Manuskript in: Milizsystem, Dokumentation Nr. 1,\nEidgenössische Militärbibliothek, S. 36.\n[179] Zur Geschichte der allgemeinen Wehrpflicht: Hans Rudolf Fuhrer,\nWehrpflicht in der Schweiz - ein historischer Überblick, in: Haltiner/Kühner\n(Anm. 171); J. J. Blumer, Handbuch des schweizerischen Bundesstaatsrechts,\nBand 2, Basel 1880, S. 317-330.\n[180] Ein Autor führte aus, 1743 habe die Eidgenossenschaft nur noch\n2000 Mann zu mobilisieren vermocht, während 60 000 Schweizer im Ausland\ngedient hätten. Antoine Fauchère, La milice à travers les âges, Der Sektionschef,\nFebruar 1987, S. 156.\n[181] Vgl. dazu Rainer J. Schweizer, Kommentar BV zu Art. 18 Abs. 1 Satz 2.\n[182] Protokoll der Sitzung der Verfassungskommission des Ständerats vom\n25. August 1997, S. 6, sowie BBl 1998 I 451. Diskussion darüber im Protokoll\nder Sitzung der Verfassungskommission, Subkommission 3, vom 26. Mai 1997,\nS. 3-5.\n[183] Protokoll der Sitzung der Verfassungskommission des Ständerats,\nSubkommision 3, vom 26. Mai 1997, S. 4.\n\n31\n[184] Protokoll der Sitzung der Verfassungskommission des Ständerats vom\n4. Juni 1998, S. 32; ähnlich schon Sitzung vom 25. August 1997, S. 5.\n[185] Protokoll der Sitzung der Verfassungskommission des Ständerats vom\n4. Juni 1998, S. 31.\n[186] Protokoll der Sitzung der Verfassungskommission des Nationalrats,\nSubkommission 3, vom 20. Mai 1997, S. 8.\n[187] AB, Separatdruck Reform der Bundesverfassung, 1998, S 70/71.\n[188] Daselbst, S. 71.\n[189] Protokoll der Verfassungskommission des Nationalrats vom\n15. September 1997, S. 24. Die Nummerierung der Artikel des Entwurfs, auf\ndie sich Koller bezog, stimmt mit jener des angenommenen Entwurfs nicht\nüberein.\n[190] Daselbst, S. 24/5 sowie BBl 1998 I 386 und AB, Separatdruck Reform der\nBundesverfassung, 1998, NR 275, 278.\n[191] AB, Separatdruck Reform der Bundesverfassung, 1998 N 444, S. 169/70.\n[192] Daselbst, S 170.\n[193] Gross und Leuba im Protokoll der Verfassungskommission des\nNationalrats vom 2. September 1998, S. 48.\n[194] Vgl. AB, Separatdruck Reform der Bundesverfassung, 1998 S 170.\n[195]* Nachträglich wurde in die in der AS und SR veröffentlichte\nfranzösische Fassung von Art. 58 Abs. 1 das Wort «essentiellement»\neingefügt, welches dem deutschen «grundsätzlich» und dem italienischen\n«fondamentalmente» entspricht.\n[196] Siehe Anm. 184.\n[197] Botschaft 1996, S. 238.\n[198] Luzius Mader, Vertreter des Bundesamtes für Justiz, Protokoll der\nVerfassungskommission, Unterkommission 3, des Nationalrats vom 20. Mai\n1997, S. 8.\n[199] Derselbe in Protokoll der Verfassungskommission, Subkommission 3,\ndes Ständerats vom 26. Mai 1997, S. 3.\n[200] Ständerätin Spoerry, Protokoll der Verfassungskommission des\nStänderates vom 4. Juni 1998, S. 32.\n[201] Luzius Mader, daselbst.\n[203] Haltiner (Anm. 171).\n[204] Dazu Burckhardt (Anm. 167), S. 108/9; Kurz (Anm. 178) 24; Haltiner\n(Anm. 171).\n[211] SR 172.221.104.4.\n[212] So vorgesehen in Art. 6 der Verordnung des VBS vom 26. Februar 1997\nüber den Friedensförderungsdienst, SR 172.221.104.41.\n[213] Botschaft zum MG vom 8. September 93, BBl 1993 IV 74/5.\n[214] Haltiner in «Schweizer Milizarmee - wie weiter?» (Anm. 171).\n[215] Art. 20 des Bundesgesetzes über den zivilen Ersatzdienst vom 6. Oktober\n1995, SR 824.0.\n[216] SR 520.1.\n[217] Bericht, S. 24, Punkt 5.3.\n[218] SR 510.106.\n[219] SR 0.518.521.\n[220] SR 0.518.51.\n[221] Eine Übersicht über die auf eidgenössischer und kantonaler Ebene\nbestehenden Dienstpflichten gibt der Bericht der Studienkommission\nAllgemeine Dienstpflicht (SKAD) vom 20. August 1996, S. 17-19.\n\n"}