1 Du 4 au 11 juillet 1998, le recourant a dirigé un camp de louveteaux. Du matériel de l’armée a été commandé à cette fin par le service cantonal Jeunesse et Sport (J+S). Le matériel a été reçu selon la commande. Après la fin du camp, le matériel a été reconduit à l’arsenal. Constatant qu’il manquait 10 toiles de tentes, 8 cordes de manipulation et deux ballons de volley, l’arsenal a réclamé ce matériel au recourant. Plus tard, une facture d’un montant total de Fr. 900.- a été adressée au recourant. Celui-ci a nié sa responsabilité. La Commission de recours DDPS a partiellement admis le recours. Extrait des considérants: 1. (…) 2.