Es entspricht einem langjährigen Wunsch der
ausserdienstlich tätigen Verbände und Vereine, dass der Bund die Schäden
übernimmt, welche durch solche Aktivitäten in Kauf genommen werden müssen,
also unvermeidbar und deshalb nicht versicherbar sind. In erster Linie handelt
es sich um voraussehbare Landschäden, verursacht beispielsweise durch den
ausserdienstlichen Einsatz von Militärmotorfahrzeugen. Diese Schäden können
in der Regel nicht in die Vereins- oder Veranstalterhaftung eingeschlossen
werden. Heute besteht keine gesetzliche Grundlage für die Übernahme durch
den Bund. Die Haftung des Bundes ist subsidiär.