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OR zur Anwendung. Zu ihrem Schutz verlangt der Bund deshalb von den
Veranstaltern solcher Anlässe, eine Haftpflichtversicherung abzuschliessen. Im
Sinne einer Dienstleistung hat der Stab der Gruppe für Ausbildung die Police 1
abgeschlossen, wobei die Anlässe einzeln versichert sind und insbesondere
auch die Prämien zu Lasten des einzelnen Veranstalters gehen. Demnach
kann aus dem Umstand, dass das EMD bei den Versicherungen die - offenbar
untaugliche - Police 1 abgeschlossen hat, nicht begleitet werden, dass sich die
Beschwerdegegnerin von vornherein als haftbar betrachtete.