entgegenstehen, und wenn dieses schutzwürdige Interesse nicht durch
eine rechtsgestaltende Verfügung gewahrt werden kann; darüber hinaus
ist praxisgemäss erforderlich, dass das Interesse besonders, unmittelbar
und aktuell sein muss (Art. 25 Abs. 2 VwVG; BGE 114 Ib 53 E. 3, BGE 114 Ib
192 E. 3, BGE 114 V 201, BGE 112 V 84 E. 2a, BGE 108 Ib 546 E. 3; Moor Pierre,
Droit administratif, Bern 1991, Vol. II, S. 108 ff.). Mittels Verfügung festgestellt
werden können konkrete und individualisierte oder mindestens eindeutig und
zweifelsfrei bestimmbare Rechte und Pflichten, nicht aber Rechtsverhältnisse,
welche für den Einzelfall verschiedene Lösungsmöglichkeiten offen lassen
(BGE 102 V 150).