13 der V vom 26. März 1980 über explosionsgefährliche Stoffe
(Sprengstoffverordnung [SprstV], SR 941.411) auszulegen sei, könne offen
bleiben, weil die Beschwerdeführerin die Voraussetzungen des KMG zum
Erhalt einer Grund- und Einführungsbewilligung erfülle. Des weiteren
wird ausgeführt, es wäre sinnwidrig, Herstellung, Einfuhr, Handel und
Verkauf von Kriegsmaterial unter gewissen Bedingungen zu bewilligen,
dagegen die Einfuhr von Sport- und Jagdmunition ohne Angabe von Gründen
generell zu verbieten. Jedenfalls sei es im Hinblick auf die Art. 4 und 31 BV
unzulässig, wenn die Pulververwaltung die Munition zwar importiere, aber
nur über bestimmte Grossisten vertreiben lasse.