Die Alternative dazu wäre die ausnahmslose
Geltung des «Non-refoulement»-Grundsatzes. Allein darüber hat nicht
der Bundesrat, sondern der Gesetzgeber zu entscheiden. Das Parlament
hat eine Preisgabe der Ausnahmen zum Verbot des «Refoulement» im

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Differenzbereinigungs-Verfahren jedoch ausdrücklich abgelehnt, nachdem der
Nationalrat vorerst einen solchen Verzicht beschlossen hatte (s. Amtl. Bull. N
1978 1879 ff., Amtl. Bull. S 1979 66, Amtl. Bull. N 1979 568).