Eine Anpassung an eine spätere Änderung der Tatsachenlage ist in diesem
Fall nicht selbstverständlich (vgl. Gygi Fritz, Zur Rechtsbeständigkeit von
Verwaltungsverfügungen, Schweizerisches Zentralblatt für Staats- und
Verwaltungsrecht [ZBl] 83/1982, S. 159). Das Gesetz trägt aber nachträglichen
Änderungen der für den Kostenentscheid massgebenden Umständen
immerhin in dem Sinne Rechnung, als eine Partei, welche die unentgeltliche