Sie erfolgten
also zu einem sehr frühen Zeitpunkt, an dem noch nicht alle relevanten
Unterlagen vorlagen, wie beispielsweise zur Frage, wie im Zeitpunkt der
Verfügung die gegenwartsbezogene Finanzlage der Gesuchstellerin aussehen
würde (vgl. Art. 11 IHG). Die Zentralstelle hat sodann in den beiden erwähnten
Briefen, welche die Gemeinde für ihren Standpunkt anführt, ausdrücklich
nur von «allenfalls» 30 Jahren gesprochen. Das Wort «allenfalls» drückt
aus, dass es sich bei der Tilgungsfrist von 30 Jahren um eine unverbindliche
Meinungsäusserung, nicht jedoch um eine Zusicherung handelt.