Die fraglichen Vorschriften führen zu einer weitgehenden Abhängigkeit
des Umbauers vom ursprünglichen Rahmen-Hersteller, welcher er nur
dadurch entgehen kann, dass er selber von Grund auf einen eigenen Rahmen
herstellt. Will oder kann er dies nicht tun, so können die umstrittenen
Bestimmungen faktisch dazu führen, dass die Tätigkeit des Umbauers
verunmöglicht wird, weil ihm der ursprüngliche Hersteller die erforderlichen
Garantien und Erklärungen nicht abgibt.