Dies bedeutet offensichtlich - obwohl es
die Richtlinien nicht ausdrücklich sagen -, dass für die Abgabe der
Gesamtgewichtsgarantie in diesem Fall nicht der oder die Hersteller der
«bestehenden Fahrzeugteile» zuständig sind, sondern derjenige, der diese Teile
mit einem neuen Rahmen zusammenbaut, beziehungsweise der Hersteller des
neuen Rahmens.
3.d. Unzutreffend ist die Auffassung der Vorinstanz, die in ihrer
Vernehmlassung ausführt, der Begriff des Herstellers bedürfe keiner
Interpretation mehr, weil er in den Richtlinien Nr. 2 B der Vereinigung der
Strassenverkehrsämter konkretisiert sei. Damit räumt sie den Richtlinien eine
Verbindlichkeit ein, die ihnen nicht zukommt.