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internationale Verhandlungsprozess gehorcht einer eigenen Logik, die
in weitem Umfang Funktion eines politischen Klimas ist und die sich im
wesentlichen auf der zwischenstaatlichen Ebene abspielt. Sogar wenn
es beruhigend ist festzustellen (wie es die kürzlichen parlamentarischen
Debatten zur europäischen Integration belegt haben), dass die Kantone den
Bundesrat bei seinen Bestrebungen unterstützen, unser Land besser in das
wachsende Europa zu integrieren, so muss man über die geeigneten Wege
und Mittel nachdenken, traditionelle Institutionen (wie die punktuelle, zeitlich
kaum koordinierbare Konsultation der Kantone über begrenzte Bereiche) dem