A. En date du 23 janvier 1987, le Conseil communal de la Ville de Fribourg a publié dans la Feuille officielle sa décision d’aménager le carrefour du Grand’Pont à Fribourg en giratoire «anglais» avec perte de priorité sur tous les accès au carrefour. Le 7 février 1987, l’Association des intérêts du quartier du Schoenberg (AIQS) a interjeté recours contre cette décision auprès du Préfet du district de la Sarine. Par décision du 8 septembre 1987