Ferner hat der
Bundesrat auch Verwaltungsbeschwerden an die Hand zu nehmen, wenn
sie gemäss dem in Art. 73 Abs. 1 Bst. a VwVG enthaltenen Katalog die Funktion
einer staatsrechtlichen Beschwerde haben, wie zum Beispiel bei Streitigkeiten
über Begräbnisplätze (Art. 53 Abs. 2 BV; Gygi, a. a. O., S. 113; Häfelin Ulrich /
Haller Walter, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, 2. Aufl., Zürich 1988, S. 376).