Aus Gründen der Rechtssicherheit ist daher ein Zurückkommen auf im
guten Glauben vorweggenommene Vollzugshandlungen ausgeschlossen.
Somit ist das Verfahren zur Festsetzung des Bundesbeitrages an die
Melioration Tobel gestützt auf den Grundsatzbeschluss vom 2. September
1986 fortzusetzen, soweit es um das Gebiet östlich der Bahnlinie Bettwiesen
Tägerschen-Tobel-Affeltrangen geht. Daraus ergibt sich gleichzeitig, dass die
drei Beschwerden in diesem Punkt abzuweisen sind.
4. Die dargelegte Praxis der Vorinstanz ist rechtswidrig. Einer umgehenden
Praxisänderung im aufgezeigten Sinn - s. o. Ziff.