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ergibt sich, dass der Grundsatzbeschluss vom 2. September 1986 rechtswidrig
ist, demzufolge aufgehoben und die Sache zur Neubeurteilung an die
Vorinstanz zurückgewiesen werden müsste. Ein solcher Entscheid setzt
aber - wie das Bundesamt für Raumplanung in seiner Vernehmlassung vom
8. Juli 1988 zutreffend bemerkt - voraus, dass auch vom Gesichtspunkt des
Vertrauensschutzes her keine andere Lösung zulässig ist.
3.d.