14 Abs. 2 und Art. 15 Abs. 2 BoV die Kantone in das Prüfungsverfahren
miteinbezogen werden, bedeutet nur, dass sie für die Beschaffung der
Beitragsunterlagen besorgt zu sein haben: Eine weitergehende materielle
Berechtigung zur Prüfung der bundesrechtlichen Voraussetzungen
wird ihnen nicht zugestanden. Das Bundesrecht, insbesondere die BoV,
enthält keine Delegationsnorm, welche es der Vorinstanz freistellt, die
Prüfungspflichten von eidgenössischen an kantonale Fachinstanzen zu
übertragen; folglich ist die bis anhin gehandhabte Praxis bei der Gewährung
von Bundesbeiträgen an Meliorationen nicht bundesrechtskonform. Daraus