Eine Aufnahme von gebauten Werken in zeitlich bereits abgeschlossene
Detailprogramme ist nicht möglich, weil sie Art. 17 Abs. 2 IHG widersprechen
würde, wonach nur förderungswürdige Projekte (und nicht fertiggestellte
Bauten) in die Investitionshilfe einbezogen werden können, die Bestandteil
eines genehmigten Entwicklungskonzeptes bilden.
Befindet sich ein Projekt aber nicht in einem genehmigten
Detailprogramm und ist es somit auch nicht Bestandteil eines genehmigten
Entwicklungskonzepts, so kann keine Investitionshilfe zugesprochen werden,
weil es an einer grundlegenden Voraussetzung dazu fehlt.
4. Der Kanton X macht geltend, der Beschwerdeführer könne sich auf
Treu und Glauben berufen.