Des critères un peu moins restrictifs pourront servir à l’appréciation des cas touchant les minorités linguistiques». Comme le remarque à juste titre le DFEP dans la décision attaquée, l’existence de locaux stables est l’expression matérielle de la présence constante d’une communauté religieuse sur le territoire de plusieurs cantons et de son expansion géographique. La définition que donne l’OFIAMT de la notion d’importance nationale repose sur des critères objectifs qui permettent de mesurer l’expansion effective d’une communauté religieuse. Ces critères semblent fondés et raisonnables de sorte que le Conseil fédéral peut s’y rallier. 4.3.3.