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Beförderung möglich, aber nur dann, wenn das Pflichtenheft entsprechend
erweitert wird. Die Stelle wird somit aufgrund der subjektiven Faktoren in der
Person des Bediensteten höher bewertet.
Diese Höherbewertung und damit die Beförderung sind an die Person des
Stelleninhabers gebunden. Beförderung «ad personam» heisst aber nicht,
dass subjektive Faktoren allein eine Beförderung begründen können. Das
Pflichtenheft muss aufgrund dieser Faktoren geändert und höher eingereiht
werden.
Der Beschwerdeführer wirft der Vorinstanz vor, sie habe bei der Prüfung
seines Gesuches weder seinen Einsatz noch seine Qualitäten berücksichtigt.