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X wurde auf den 1. August 1979 zum Leiter der Gruppe Y gewählt. Die Stelle
war in der 7. und 6. Besoldungsklasse ausgeschrieben. Nach Reorganisation
des Dienstes wurde das Pflichtenheft von X geändert. Seit dem 1. August 1985
hat er keine Vorgesetztenfunktion mehr auszuüben und ist neu nicht mehr
dem Sektionschef, sondern dessen Stellvertreter unterstellt. Dieses geänderte
Pflichtenheft wurde mit der 7. Besoldungsklasse bewertet.
In einer Beschwerde an den Bundesrat anerkennt X die Richtigkeit der
Einreihung seiner Stelle in der 7. Besoldungsklasse.