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Fällen gleich vorgeht (BGE 113 Ib 62E. 3a, BGE 112 Ib 43/44 E. lc, BGE 112 Ib
441 E. 7e, BGE 112 Ib 548 E. lb; Matter Felix, Umweltverträglichkeitsprüfung im
Baubewilligungsverfahren, Baurecht, Zürich 1987, S.78).
3. Die Beschwerdeführer sind durch den Nichteintretensentscheid des
Regierungsrates des Kantons Bern formell beschwert (Gygi Fritz, Vom
Beschwerderecht in der Bundesverwaltungsrechtspflege, Bern 1986, S. 8/9
und 13). Umweltschutzorganisationen steht aber das Beschwerderecht
nach Art.