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Verfahren. Selbständige Anfechtbarkeit der Feststellungsverfügung
betreffend die Notwendigkeit einer UVP. Die Zuständigkeit des
Bundesrates oder des Bundesgerichtes zur Beurteilung einer
Beschwerde gegen die Ablehnung einer UVP richtet sich nach dem
Verfahren, in welchem über die Durchführung einer UVP entschieden
wird; vorliegend ist der Bundesrat zuständig.
Unmittelbare Anwendbarkeit der Gesetzesbestimmung über die UVP
trotz fehlender Ausführungsbestimmungen des Bundesrates. Das
Bundesrecht verlangt nicht, dass eine Verpflichtung zur Durchführung
einer UVP förmlich und unabhängig vom konkreten Anwendungsfall
festgestellt wird.