A. Le 22 mai 1982, l’assemblée primaire de la Commune de Gondo-Zwischbergen décida d’octroyer à la société Energie électrique du Simplon S.A. (ci-après: EES) une concession d’utilisation des forces hydrauliques du Lagginbach. Le 2 octobre 1982, l’assemblée primaire de la Commune de Simplon-Dorf prit une décision analogue. Conformément à la loi valaisanne du 5 février 1957 sur l’utilisation des forces hydrauliques, ces deux concessions furent transmises au Conseil d’Etat du canton du Valais pour approbation. Celui-ci les soumit à l’enquête publique.