l.a.+b. (Erarbeitung der generellen Projekte)
c. Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung (BGE 111 Ib 28 E. 3a
mit Hinweisen, ferner BGE 105 Ia 231 E. 2e) stellen das für die Behörden
verbindliche generelle Projekt und insbesondere die Projektgenehmigung
durch den Bundesrat keine anfechtbaren Verfügungen dar; sie lassen sich
daher nicht mit einem Rechtsmittel anfechten. Der Bundesrat hat keinen
Anlass, von dieser Rechtsprechung abzuweichen, da eine bundesrechtliche
Grundlage für eine Anfechtung von Plangenehmigungsbeschlüssen dieser Art
fehlt.