dann abgewichen werden, wenn sich eine gerügte Rechtsverletzung
jederzeit wiederholen könnte und eine rechtzeitige Überprüfung durch
die Verwaltungsjustizbehörden kaum je möglich wäre. Allerdings prüfen
sie - gleich wie das Bundesgericht - eine Beschwerde trotz des Wegfalls des
praktischen Interesses nur, wenn sich die aufgeworfenen Fragen jederzeit
unter gleichen oder ähnlichen Umständen wieder stellen können und wenn an
deren Beantwortung wegen der grundsätzlichen Bedeutung ein hinreichendes
öffentliches Interesse besteht (BGE 111 Ib 59 E. 2 mit Hinweisen, BGE 106 Ib
112 E. Ib, BGE 104 Ib 319; Grisel André, Traité de droit administratif suisse,
Neuenburg 1984, Bd. 2, S. 878;