Aus diesen Gründen ist die Beschwerde gutzuheissen. Da aber der
Bundesrat nicht in der Lage ist, die Frage des Wirkungsgrades eines
bestimmten Vorhabens im Interesse der Unfallverhütung zu beantworten,
ist die Angelegenheit zur Neuprüfung an den FUV zurückzuweisen. Er wird
die Wirkung der praktischen Trainingskurse des CMP für die Unfallverhütung
ermitteln und mit der Wirkung der bereits unterstützten Kurse vergleichen
müssen. Kommt er dabei zum Schluss, dass das Vorhaben des CMP eines
Beitrags würdig ist, wird es ihm obliegen, die finanziellen Auswirkungen zu
prüfen und die Kontrolle solcher Veranstaltungen zu regeln.