dazu gehört unter anderem der vom Beschwerdeführer beanstandete Art. 15
Abs. 2 Bst. i BVO, wonach ausländische Seelsorger Jahresbewilligungen aus
dem Bundeskontingent nur für die Tätigkeit bei Religionsgemeinschaften
von gesamtschweizerischer Bedeutung erhalten. Die Bestimmung hält sich
somit an den Rahmen, den das ANAG dem Bundesrat als Verordnungsgeber
setzt. Dies um so mehr, als die Bestimmung nicht zur Folge hat, dass
Religionsgemeinschaften von nicht gesamtschweizerischer Bedeutung
schlechthin keinen ausländischen Seelsorger anstellen können.