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der Rechtsgleichheit und die Glaubens- und Kultusfreiheit. Ausserdem
müsse Bundesrecht, sei es nun ein Gesetz oder sei es eine Verordnung,
verfassungskonform ausgelegt werden. Insbesondere müsse geprüft werden,
ob die zur Anwendung gelangte Verordnung gesetzeskonform sei. Im weitern
habe nach der Bewilligungspraxis der Bundesbehörden jede repräsentative
Religionsgemeinschaft auf nationaler Ebene Anspruch auf mindestens einen
Geistlichen. Werde die Intensität der Glaubensbetätigung berücksichtigt, so
hätten auch schon kleine Glaubensgemeinschaften Anspruch auf die Erteilung
einer solchen Bewilligung.