Stranieri che esercitano un’attività lucrativa. Permessi annuali dell’Ufficio federale dell’industria, delle arti e mestieri e del lavoro (UFIAML) per sacerdoti. Condizione della comunità religiosa d’importanza nazionale. Concetto giuridico indeterminato, la cui applicazione è esaminata dal Consiglio federale come autorità di 1 ricorso. Nessun diritto a un permesso di questo genere né secondo il diritto federale né secondo la Convenzione europea dei diritti dell’uomo (CEDU). Legalità dell’ordinanza che limita l’effettivo degli stranieri. Nessun esame della costituzionalità di disposizioni legali da parte del Consiglio federale. I