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Kantonsverfassung (im folgenden: KV, SR 131.225) allein das Stimmrecht
in Angelegenheiten der politischen Gemeinde, daran ändert die angefochtene
Bestimmung des Volksschulgesetzes nichts.
Ob und inwieweit die Besorgnisse von A. Bossart über parteipolitische
Auseinandersetzungen in Wahlkämpfen berechtigt sind oder nicht, kann
dahingestellt bleiben. Solche nicht von Behörden ausgehenden Aktionen in
Wahl- und Abstimmungskämpfen liessen sich auch durch die Streichung der
beanstandeten Bestimmung nicht eliminieren. Art. 27 Abs. 3 BV schützt nur
die Glaubens- und Gewissensfreiheit im Schulunterricht.