Die in der Botschaft des Regierungsrates und den Protokollen über die
Verhandlungen im Grossen Rat festgehaltenen Äusserungen seien zudem
für die Auslegung des Gesetzes keineswegs belanglos.
Die von der Bundesverfassung in Art. 27 Abs. 3 verlangte konfessionelle
Neutralität des Schulunterrichts bedeute, dass andere Bekenntnisse und
Weltanschauungen nicht verächtlich gemacht oder deren Angehörige
irgendwie benachteiligt werden dürften. Der Andersdenkende müsse sich
in der Schule so verhalten können, wie es seiner Überzeugung entspreche.