In questo contesto il messaggio governativo surriferito nota che per possibilità
di finanziamento devono valere oltre a tutti i contributi federali e cantonali,
soprattutto le possibilità proprie dei Cantoni e dei Comuni interessati nonché
dei beneficiari. Inoltre i Cantoni ed i Comuni sono tenuti ad utilizzare le
riserve fiscali proprie ancora disponibili e ad esercitare in modo completo il
loro diritto di percepire tasse e contributi, per cui è esclusa una sollecitazione
di un aiuto federale per alleggerire le proprie finanze (v. FF 1973 I 1347 s.).