42 Abs. 3 LFG), und soweit sich ausgesprochene Ermessensfragen
stellen. Eine entsprechende Zurückhaltung rechtfertigt sich ferner, soweit
planerische Aspekte einbezogen werden müssen, für welche in erster Linie
der Flugplatzhalter die Verantwortung trägt (Art. 42 Abs. 3 LFG i.V. mit Art. 63
LFV). Vor allem übt der Bundesrat als Beschwerdeinstanz Zurückhaltung in
der Überprüfung dieses Ermessens aus, wenn die angefochtene Verfügung
auf einer von Behörden angeordneten Expertise beruht (VPB 49.34 mit
Hinweisen).
3. Das Gebiet Reckholderen liegt gemäss dem Bauzonenplan der Gemeinde
Oberglatt in der Bauzone (Kernzone 3 und Einfamilienhauszone).