a VwVG;
Art. 7 Abs. 1 Bundesarchivreglement). Zu diesen Interessen zählen nach der
Rechtsprechung des Bundesrates auch die Interessen der Staatssicherheit
(Haefliger Arthur, Alle Schweizer sind vor dem Gesetze gleich, Zur Tragweite
des Art. 4 der Bundesverfassung, Bern 1985, S. 145; Cottier Thomas, Der
Anspruch auf rechtliches Gehör [Art. 4 BV], in Recht 1984, S.123 ff.; Grisel
André, Traité de droit administratif, Bd. 1, Neuenburg 1984, S. 383; VPB 48.34,
VPB 47.49; BGE 112 Ia 101 E. 5a).
c. Das EDA hat in seinem Beschwerdeentscheid vom 23. Mai 1986 die Einsicht
in den «Bericht R.» aus aussenpolitischen Gründen abgelehnt;