Das schliesst nicht
aus, dass bei einer Interessenabwägung einzelne Gründe höher gewichtet
werden.
7. In materieller Hinsicht bringen die Beschwerdeführer - zusammengefasst
- im wesentlichen folgende Einwände vor: Die im Kurzbericht des
Gemeinderates «Umwelt, Stadt und Verkehr» enthaltenen Zielsetzungen
«Kanalisieren, Plafonieren, Reduzieren» seien verfassungswidrig, indem
sie das in Art. 4 BV vorgesehene Recht zur freien Wahl des Verkehrsmittels
verletzen. Freie Wahl des Verkehrsmittels bedeute grundsätzlich auch
freie Routenwahl. Es bleibe der Stadt unbenommen, durch tatsächliche
Verbesserungen der Verkehrsbetriebe den Bürger zum Umsteigen auf
den öffentlichen Verkehr zu überzeugen.