Die vollständigen und zeitlich
beschränkten Fahrverbote auf Nichtdurchgangsstrassen sind letztinstanzlich
beim Bundesgericht, die andern Beschränkungen und Anordnungen, die
sogenannten funktionellen Verkehrsmassnahmen, hingegen beim Bundesrat
anfechtbar (Art. 3 Abs. 3 und 4 SVG). Es ist zunächst die umstrittene Frage
zu klären, ob es sich bei der angefochtenen Verkehrsmassnahme um ein
Fahrverbot nach Abs. 3 oder um eine andere Beschränkung oder Anordnung
nach Abs. 4 von Art. 3 SVG handelt.
a. Nach Ansicht der Vorinstanz fallen die im Zusammenhang mit der
Matte-Sperre angeordneten Beschränkungen des Motorfahrzeugverkehrs
unter Art. 3 Abs. 4 SVG.