ferner bestehen keine Anhaltspunkte, dass sich ausser
dem Departement noch weitere Departemente nicht an die bundesrechtlich
vorgeschriebene Beförderungspraxis des Zweijahresrhythmus halten;
somit kann sich das Departement auch nicht darauf berufen, es übernehme
eine allgemein anerkannte bundesrechtswidrige Praxis zu Lasten des
Beschwerdeführers (BGE 108 Ia 214 E.4a).
Ein von Departement zu Departement unterschiedlicher
Beförderungsrhythmus läuft daher dem Gleichbehandlungsgebot zuwider und
kann folglich nicht geduldet werden.