Dieser Notwendigkeit
von ausschlaggebender Bedeutung kann nur dadurch nachgekommen
werden, dass der Geltungsbereich der obligatorischen beruflichen
Vorsorge eindeutig und rechtssicher bestimmt wird, was bei der Definition
der für die Unterstellung massgebenden Begriffe «Arbeitnehmer»,
«Selbständigerwerbender» und «Arbeitgeber» beginnt. Wie die lange und
reiche AHV-Praxis eindrücklich zeigt, ist eine solche Begriffsdefinition und
ganz besonders die Anwendung im konkreten Fall nicht einfach. Für die
obligatorische berufliche Vorsorge, die sich im heutigen Zeitpunkt erst in der
Anfangsphase befindet, wären für die Betroffenen die sich dabei ergebenden
Probleme und Unsicherheiten gross.