Ce
n’est en principe pas le cas lorsque l’Etat ne prend pas, à l'égard de ses propres ressortissants, des mesures répressives ou d'autres mesures réelles et effectives destinées à com-
62
battre le comportement incriminé .
• Les mesures d’ordre public doivent être fondées exclusivement sur le comportement personnel
de celui qui en fait l’objet.