Die drei Aussagen zusammengefasst, ergibt folgendes Bild: Ob der Verteidigungsauftrag gemäss
Art. 58 BV erfüllt werden kann, zeigt sich erst bei Eintreten des prognostizierten Verteidiungsfalls.
Bis dahin wird er erfüllt, indem die erforderlich erscheinenden Vorbereitungen getroffen werden.
Diese sind abhängig von einer konkreten Vorstellung über eine militärische Bedrohung. Im Hinblick
auf die Erstellung der Verteidigungsbereitschaft geht es darum, die Gesamtheit der Fähigkeiten
und Mittel auf eine mögliche Verteidigung auszurichten. Die Faktoren zur Zielerreichung sind Kräfte, Raum, Zeit und Information.