Der Begriff der Verteidigung gemäss Art. 58 BV und die sicherheitspolitischen Lagedefinitionen
sind unabhängig voneinander entstanden. Aus diesem Grund sind sie inhaltlich nicht aufeinander
abgestimmt. Auch entspricht der Begriff der „ausserordentlichen Lage“ gemäss Art. 58 Abs. 2 BV183
nicht der ausserordentlichen Lage des Sicherheitspolitischen Berichts 2000. Zur Zuordnung des
Verteidigungsbegriffs zu den sicherheitspolitischen Lagedefinitionen nur soviel: In einer normalen
Lage ist Verteidigung kein Thema. Hingegen ist es möglich, dass Raumsicherungsoperationen
bereits in einer besonderen Lage angeordnet werden.